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北海市人民医院招标代理机构事项遴选公告

北海市人民医院招标代理机构事项遴选公告

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信息时间:
2025-02-18
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我要报名

******医院招标代理机构事项遴选公告

 

为进一步加强我院招标采购工作管理提高采购质量,规范招标程序,提高招标工作效率,使招标代理机构形成有效竞争有效降低廉政风险,提高招标代理服务质量根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《政府采购代理机构管理暂行办法》相关要求,结合工作实际管理要求,我院拟开展遴选采购代理机构,将遴选有关事项公告如下:

一、项目名称

******医院招标代理机构遴选项目

二、遴选原则

采购招标代理机构遴选工作坚持依法、公平、公正、公开原则,实行科学评估、择优选择、集体决策。

三、招标代理服务内容

******医院招标采购项目委托代理,采购对象主要包括货物、服务和工程项目,采购方式主要包括政府采购、非政府采购、机电产品国际招标采购。

四、遴选内容及服务期限

通过院内遴选方式选出8入围5家备选的采购代理机构服务期自确定入围之日起2年。

******医院有权暂停该机构的代理工作,从代理机构机构备选库中顺位补足

五、报名所需资料报名方式、地点时间

(一)报名时需提供的资料

1.被授权人提供法人授权委托书,被委托人的身份证、法人身份证复印件、企业营业执照复印件;

2.提供已入选政府采购代理机构名录和已在中国国际招标网登记注册的证明材料;

3.提供在北海办公场地购房合同或租赁合同复印件证明材料(租赁合同的租赁期至少满足合同服务期需要)

4.提供北海办公场地拥有评标室、开标室和电子评标室的相关说明和证明材料;

5.诚信承诺书(加盖公章)。

(二)报名方式、地点和时间

1.采用现场递交方式送达截止时间:202534日下午18:00前,逾期无效报名单位应自行评估风险,本院不承担由此带来的任何责任。

现场报名地点:北海市银海区金海岸大道69号******医院银滩院区行政楼4行政办公室。

代理机构提交的密封文件材料共10份(1正本9副本),密封盖章包装报名材料招标代理机构遴选条件中第112项及按照附件1遴选评分细则需要的其它内容材料(材料内容按遴选评分细则顺序排列)。

不详事宜请联系我院审计科,联系电话:0779-******(上班时间)。

2.采用邮寄方式送达在报名截止时间1.5小时前送达报名地点,指定收件人签收邮寄包裹的时间即为投标人报名材料的送达时间,逾期送达无效,后果由投标人自行承担。接收邮寄快递包裹的时间为工作日8:0012:00,15:0018:00,投标人应对报名材料的快递包封和密封性负责,如送达的快递包裹出现破损导致报名材料密封性包封破损的,后果由投标人自行承担。

邮寄地址和收件人北海市银海区金海岸大道******办公室,收件人:小何,联系电话:0779-******

六、招标代理机构遴选条件

(一)依照中华人民共和国有关法律设立,具有独立法人资格,具备专业的招标代理能力的服务机构(提供总分公司的营业执照并加盖公章,原件备查)。

******财政局公布的最新一期北海市本级政府采购代理机构名单一览表中;已在中国国际招标网登记注册;代理机构为广西乙类大型医用设备集中采购中介代理机构名册中的中选公司(要求提供登记备案资料、网页截图以及注册登记表等相关证明材料并加盖公章)。

(三)具备健全的内部管理制度(包括但不限于财务管理制度、人事管理制度和档案管理制度等),有开展招标代理业务所需的设施、人员及办公条件(提供证明材料并加盖公章)。

(四)具备编制、审核采购文件和组织评标的专业能力,熟练掌握政府采购全流程电子化工作,招标从业人员熟悉政府采购或非政府采购招标、机电产品国际招标、工程项目招标相关的法律、法规和政策,从业人数充足(证明材料请提供项目负责人负责的项目业绩并加盖公章)。

(五)通过IS09001质量管理认证(提供复印件并加盖公章,原件备查)。

(六)遵守国家及地方的法律法规,具有良好的职业道德和社会信誉,有较高的专业素质,在政府采购信用评价体系中履职情况良好,报名人及其分支机构在经营活动中没有重大违法纪录,以及没有被政府列入失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(要求提供报名人《参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函》、在“信用中国”平台******/)无不良记录的查询结果、在“中国政府采购网”(******/cr/list)无不良记录的查询结果,并加盖公章)。

(七)招标代理服务方案、工作程序和廉洁制度,提供相关文件(提供材料并加盖公章)。

(八)诚信承诺书(加盖公章)。

******事务所出具的2021年至2023年财务审计报告(提供复印件并加盖公章)。

(十)2022年以来完成的代理项目业绩清单表分别按货物、服务、工程列表,并列明完成项目的委托方联系人及联系方式(材料提供采购合同并加盖公章)。

(十一)提供公司近半年内任意3个月社保纳税证明(提供复印件并加盖公章)。

(十二)服务承诺:服务效率高,服务价格相对合理。

(十三)本项目不接受联合体投标

七、代理机构评分

医院对代理机构的评分评分由材料评分和实地评分构成(详见《******医院招标代理公司遴选评分细则》),代理机构的总得分=材料评分得分*70%+实地评分得分*30%。

(一)招标代理机构材料评分要求

  1.遴选小组按有关规定由相关部门负责人组成。

2.遴选小组成员与参加遴选的招标代理机构之间不得存在利害关系,有利害关系的应当主动提出回避。

3.遴选活动遵循公平、公正、公开、科学、择优的原则。

4.遴选小组成员及所有参与者应对招标代理机构提交的遴选材料内容保密;招标代理机构采用不正当手段对遴选小组成员施加影响的,将取消其遴选资格。

5.报名通过审核的单位按抽签顺序分别提交投标文件并进行现场介绍和问答,遴选小组成员根据单位介绍的情况与递交的材料按遴选的要点各自进行评分,遴选小组成员分数合计,择优选择8家中选入围单位5家备选的代理机构。

(二)代理机构实地评分要求

我院将组织相关部门对报名参加遴选的代理机构进行实地考察。考察场地应与《北海市本级政府采购代理机构名单一览表》提供的经营服务场所一致,否则将暂停抽选资质,经整改后向我院提交书面申请通过方可恢复抽选资质。

八、招标代理机构中选

(一)本项目遴选工作采用不公开方式评审,由医院监督部门负责遴选活动的监督。遴选小组根据遴选材料,综合评审各项因素,推荐中选候选公司,并按综合评分排名。

(二)评选结束后,医院将在官方平台发布入围公告

九、考核评价与淘汰要求

参加遴选的代理机构完全接受遴选单位制定的考评和淘汰机制,我院组织相关部门每半年对招标代理公司开展一次评价,考核结果按考核成绩高低分为优秀、良好、合格和不合格四个等级,考核等级(等级个数按四舍五入取整数位)划分实行双限制,具体标准如下:

(一)优秀:考核成绩在90分(含)以上;

(二)良好:考核成绩在80分(含)以上,90分以下;

(三)合格:考核成绩在70分(含)以上,80分以下;

(四)不合格:考核成绩在70分以下

代理机构考核结果良好以下的,应暂停其下半年采购项目的抽签暂停的代理公司从代理机构机构备选库中顺位补足。

代理机构的代理资格实行一票否决制。对考核或代理服务期间发现并查实存在以下情况之一的,经院长办公会和党委会审定后,取消其代理资格。

(一)考核结果出现1次不合格的;

(二)考核结果出现2次合格的;

(三)项目委托后拒绝履行采购项目代理服务的;

营业执照、资质证书等未通过市场监管和行业监管部门审查的;

受到行业监督管理部门行政处罚或司法处理的;或拒绝政府采购管理部门提出的改进工作要求或不接受监督检查的;

存在与供应商串通、违规编制采购文件、非法干涉招标采购活动等法律法规禁止行为的;

向他人透露已获取采购文件的潜在投标人的名称数量或者可能影响公平竞争的有关招投标其他情况的;

向采购人或其他有利害关系的单位和个人提供不正当利益的;

存在违规收费行为的;

******医院造成不良影响或造成损失的;

(十医院认为不再适合代理采购项目的。

 

******医院招标代理公司遴选评分细则

 

 

 

                                   ******医院

                                  2025218

 

 

 


******医院招标代理公司遴选评分细则

代理公司:

评审方式

评审因素

评审标准

得分

材料评分(70%)

(一)价格分(满分12分)

1)各招标代理机构报出的价格下浮系数(≤20%)为d1、d2、d3……dn,对比各招标代理机构的下浮系数,下浮系数最大者为dmax,(2)单个项目招标代理服务费低于人民币叁仟元(3000.00)按叁仟元(3000.00)收取。最低价满分12分。其他招标代理机构的价格分按以下公式计算:
n名招标代理机构的价格分=【(1-dmax)/(1-dn)】×12分


(二)服务工作方案及程序(满分18分)

1.采购工作方案分(满分9分)

一档(3分)******医院采购工作了解一般,采购工作目标、工作内容等有简单认识和简单方案;
二档(6分************医院采购需求                                                                三档(9分)******医院采购管理、流程有深入理解,经验丰******医院采购需求。


2.工作程序、质量控制措施及内控制度(满分9分)

一档(3分):工作程序、内控制度较为简单;
二档(6分):有一定的工作程序,具有一定的质量控制措施及防范和控制风险方案,基本可行;
三档(9分):工作程序制定全面严谨,有完善的防范和控制风险方案,质量控制措施操作性强,内控措施细致周全,具有很强的可靠性和针对性,完全满足服务需要。


(三)服务承诺、廉政廉洁承诺(满分10分)

1. 服务承诺分(满分5分)

一档(1分):有服务承诺,基本内容具备,基本满足服务要求;
二档(3分):服务承诺具体,服务保障较好,能满足服务需要;
三档(5分):服务承诺具体,服务保障措施全面可行,完全满足服务需要


2.廉政廉洁承诺(满分5分)

一档(1分):有廉政管理措施及制度,基本能满足服务需求;
二档(3分):较为具体的廉政管理措施及制度,能满足服务需求;
三档(5分):廉政廉洁管理措施和制度健全,保障措施全面可行,举措较优,较好满足服务需求。


(四)专业能力构成分(满分27分)

1.网上招投标系统平台、专家库管理平台(满分2分)

招标代理机构具有无纸化招标文件售卖平台的得1分,具有专家库管理平台的1分。(政采云平台以外系统)


2. 拟投入项目人员情况(满分15分)

一档(0-5分):拟投入项目团队配置及人员职责分工一般,项目团队人数不少于10人,其中具备中级职称3人及以下,具备招标执业资格3人及以下。                                                     二档(6-10分):拟投入项目团队配置及人员职责分工合理,项目团队人数不少于15人,其中具备高级职称不少于4人,中级职称不少于4人,具备招标执业资格不少于4人。
三档(11-15分):拟投入项目团队配置科学完善、人员职责分工明确,项目团队人数不少于20人,其中具备高级职称不少于8人,中级职称不少于8人,具备招标执业资格不少于8人。                                                                  提供上述人员近3个月社保缴纳凭证复印件并加盖单位公章。


材料评分(70%)

(五)信誉业绩分(满分43分)

1.招标代理机构拥有质量管理体系认证证书(简称ISO9001)1分;(提供有效期内的认证证书复印件并加盖单位公章,否则不得分);


2.近三年以来获得省级及以上与招标代理类奖励证书的(不包含行业协会颁发的证书),1项得0.5分,满分2分(提供奖励证书复印件并加盖单位公章,否则不得分);


3.业绩(满分40分)(考核期为近三年以来业绩,提供中标通知书复印件并加盖单位公章,原件备查)

货物类(不含医疗设备类,满分8分):代理单个项目采购中标金额300-500万元(含500万元)项目业绩,每个项目0.5分,最高可2分500-1000万元(含1000万元)项目业绩,每个项目0.5分,最高可4分1000万元(不含1000万元)以上的每个项目1分,最高可8分。同个项目业绩不得重复计分,同时提供多档位业绩的业绩,业绩累计分值不得超过所提供业绩最高档位最高分值,满分8分


医疗设备类(满分8分):代理单个医疗类项目采购中标金额500-1000万元(含1000万元)项目业绩,每个项目0.5分,最高可2分;代理单个医疗类项目采购中标金额1000万元(含1000万元)以上的每个项目0.5分,最高可8分。同个项目业绩不得重复计分,同时提供多档位业绩的业绩,业绩累计分值不得超过所提供业绩最高档位最高分值,满分8分


服务类(满分8分):代理单个项目采购中标金额 100-500万元(含500万元)项目业绩,每个项目0.5分,最高可2分;代理单个项目采购中标金额500万元(含500万元)以上的每个项目0.5分,最高可8分。同个项目业绩不得重复计分,同时提供多档位业绩的业绩,业绩累计分值不得超过所提供业绩最高档位最高分值,满分8分


工程类(不含工程总承包类,满分8分):代理单个项目采购中标金额5000-10000万元(含5000万元)项目业绩,每个项目0.5分,最高可2分10000-15000万元(含10000万元)项目业绩,每个项目0.5分,最高可4分15000万元(含15000万元)以上的每个项目0.5分,最高可8分。同个项目业绩不得重复计分,同时提供多档位业绩的业绩,业绩累计分值不得超过所提供业绩最高档位最高分值,满分8分


工程总承包类(EPC)(满分8分):代理单个项目采购中标金额20000-30000万元(含20000万元)的每个项目0.5分,最高可2分30000万元(30000万元)以上的每个项目1分,最高可8分。同个项目业绩不得重复计分,同时提供多档位业绩的业绩,业绩累计分值不得超过所提供业绩最高档位最高分值,满分8分


得分=(一)+(二)+(三)+(四)+(五)


实地评分(30%)

(一)评标室(满分80分)

招标代理机构每拥有1间开标室10分,满分为20分
每拥有1间评标室10分,满分为30分
拥有电子评标室的30分
开标室和评标室均必须满足政府采购要求,配置有音频视频电子监控设备,评标室具备评标全过程现场传递监控图像及语音通话条件,实现对开标评标全过程录像录音,并可以刻录存档,不满足条件不得分。提供相关图片作为证明材料。


(二)办公环境(满分20分)

一档(0-5分):具备独立的档案室,环境干净整洁,办公场所面积小于200
二档(6-15分):具备独立的档案室,环境干净整洁,办公场所面积在200500㎡之间
三档(16-20分):具备独立的档案室,环境干净整洁,办公场所面积大于500


得分=(一)+(二)



总得分=材料评分得分*70%+实地评分得分*30%


 

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